请问美国当年为什么将清政府赔的一部分赔款用作中国学生留美公费？

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本文目录一览：

• 1、请问美国当年为什么将清政府赔的一部分赔款用作中国学生留美公费？
• 2、反对清政府的急先锋中，为何会有清朝送出去的公派留学生？
• 3、列强为什么会支持请政府送学生出国留学？

请问美国当年为什么将清政府赔的一部分赔款用作中国学生留美公费？

1904年12月上旬，中国驻美公使梁诚就中国的赔款是用黄金还是用白银一事，与美国国务卿海约翰据理力争。谈话间海约翰透露出一句：“庚子赔案实属过多。”这一信息立刻被梁诚捕捉。这说明美政府已发现其有关部门在上报庚子之乱的损失之中，有“浮报冒报”的现象。梁诚非常机敏地放弃了谈判战略，不再去和海约翰纠缠赔款用金还是用银的了，而是“乘其一隙之明，籍归已失之利”。于是他不放过任何机会，在美国国会及议员中四处游说退还不实赔款。1906年初美国伊利诺大学校长爱德蒙·詹姆士送呈总统西奥多·罗斯福一份备忘录，要求美国政府加速吸引中国留学生到美国去。同年3月6日美国传教士明恩溥到白宫进谒罗斯福总统。他建议总统将中国清政府的庚子赔款退还一部分，专门开办和津贴在中国的学校。1907年明恩溥发表《今日的中国和美国》一书，他在书中指出，应该多让一些中国知识分子去美国留学。在明恩溥等人的推动、鼓吹下，罗斯福给国会提出了一个谘文，指出：“我国宜实力帮助中国厉行教育，使此巨数之国民能以渐融洽于近世之境地。援助之法宜招导学生来美，入我国大学及其它高等学社，使修业成器，伟然成才，谅我国教育界必能体此美意，同力合德，赞助国家成斯盛举。”

1908年5月25日，美国国会通过罗斯福的谘文。同年7月11日，美国驻华公使柔克义向中国政府正式声明，将美国所得“庚子赔款”的半数退还给中国，作为资助留美学生之用。留下的那部分“实应赔偿”，内容包括美国出兵中国的军费赔偿及美在华商人与传教士的损失赔偿。

当时为什么美国人想用退赔的庚款办学呢？美国伊里诺大学校长詹姆士在1906年给罗斯福的一份备忘录中声称：“哪一个国家能够做到教育这一代中国青年人，哪一个国家就能由于这方面所支付的努力，而在精神和商业上的影响取回最大的收获。”“商业追随精神上的支配，比追随军旗更为可靠。”因此他敦促美国政府采取措施通过吸引中国留学生来造就一批为美国从知识和精神上支配中国的新的领袖。

1908年10月28日，两国政府草拟了派遣留美学生规程：自退款的第一年起，清政府在最初的4年内，每年至少应派留美学生100人。如果到第4年就派足了400人，则自第5年起，每年至少要派50人赴美，直到退款用完为止。被派遣的学生，必须是“身体强壮，性情纯正，相貌完全，身家清白，恰当年龄”，中文程度须能作文及有文学和历史知识，英文程度能直接入美国大学和专门学校听讲，并规定他们之中，应有80%学农业、机械工程、矿业、物理、化学、铁路工程、银行等，其余20%学法律、政治、财经、师范等。

美国用心良苦的教育计划，成效卓然。考取庚子赔款（胡适是第二批）而留美的中国学生，在后来的几十年间成了中国学术界最闪亮的明星，而他们的言传身教，又深深地影响了后来者。

到了30年代，美国已超过日本，成为中国留学生最多的国家。而同时，美国人在中国建立了12所教会大学，这其中包括赫赫有名的燕京大学。教会医院则出现了协和医院，洛克菲勒基金会则资助了中国学者们的农村调查与考古行动。

英国退款
1926年初，英国国会通过退还中国庚子赔款议案（退款用于向英国选派留学生等教育项目），即派斯科塞尔来华制定该款使用细则。当时，胡适是“中英庚款顾问委员会”中方顾问。

苏俄退款
1917年俄国十月社会主义革命成功后，苏俄政府宣布放弃帝俄在中国的一切特权，包括退还庚子赔款中尚未付给的部分。俄国人在中国的特权也将取消，而所有这些的交换条件只有一个：北洋政府承认新生的苏维埃政权。 1924年5月，两国签订《中俄协定》，其中规定退款用途，除偿付中国政府业经以俄款为抵押品的各项债务外，余数全用于中国教育事业，由中苏两国派员合组一基金委员会（俄国退还庚子赔款委员会）负责处理。

法国退款
法国庚款退还余额总数为39.158万余法郎，折合美金为7.555万余元。此项余额总数，按照协定自1924年12月1日起，至1947年止。逐年继续垫借中法实业银行，作为该行发行五厘美金公元担保。而中法实业银行即以此项美金债权，充作四项费用之用：1．换回远东债权人所持之无利债券；2．办理中法间教育及慈善事业；3．代缴中国政府未缴清之股本余额；4．拨还中国政府所欠中法实业银行贷款。

1920年初，李石曾与蔡元培、吴敬恒，利用庚子赔款，创办中法大学于北京。先生任董事长，蔡元培任校长。同年冬，蔡元培与先生再度赴法，与法国里昂市长赫礼欧，里昂大学医学院院长雷宾等，合作设立里昂中法大学协会，决定在里昂成立中法大学。

其他国家退款
第一次世界大战爆发后，英、法、俄等协约国劝说中国参加协约国对德作战，借此打击德国在远东的利益。为此中国曾向各国提出缓付庚子赔款，希望延付10年，日、意、俄等国都表示同意。

反对清政府的急先锋中，为何会有清朝送出去的公派留学生？

清朝末年，封闭僵化的满清政府国门，被洋人的坚船利炮打开。在这种情况下，清政府里的一些有见识的官员，认识到学习别人的重要性，有的说“师夷长技以制夷”，有的说“中学为体，西学为用”。但不管怎么说，所要表达的，就是向西方学习的重要性。

于是清政府开始挑选优秀的学生，公费委派他们前往西方各国学习。希望他们学成归来后，能够为大清王朝服务，为大清王朝在中国的统治续命。

但是奇怪的是，这些学成归来的留学生中，很多反而成为了推翻清政府的急先锋。包括兴中会、华兴会、复兴会等很多成员，都是清朝派出去的的公费留学生，而他们却是推翻清政府的得力干将。尤其是在清政府即将垮台的时候，这种情况越来越严重。

（清末留美幼童合影）

那么，为什么会出现这种怪异的现象呢？

有人因此对清朝的那些公派留学生进行道德谴责，认为这是吃清政府的饭，却砸了清政府的饭碗，是一种不道德的行为。不过我认为，有人之所以说这个话，是因为他们并没有站到历史的现场来考虑问题。咱们今天可以就当时的具体情况，对这个问题进行一些分析。

一、留学生看到了封建帝制的腐朽没落。

清政府当时派学生出去留学，目的是想让这些学生通过学习，获得本领后，回国维护清政府的统治。

但是，无论是公派留学生，还是自费留学生，他们去了国外以后，看到了西方国家的发达，同时也看到了西方国家发达的原因，正是因为取消了封建帝制，实施了资本主义工业革命，因此国家才实现了腾飞。

尤其是去日本留学的留学生们，在日本明治维新之前，日本的情况和中国差不过，甚至还不如中国。但是后来，日本实现了明治维新，走上了资本主义道路。由于这种资本主义道路很适合国家的发展，国力很快强盛起来，老百姓很快富裕起来。因此，这些留学生们得出一个结论，中国要实现富强，最好的办法，就是要推翻封建帝制，建立资本主义制度。

所以，不能说这些留学生忘恩负义，没有对比就没有伤害。他们也是出于救国救民的目的，才选择了这条道路。

（詹天佑）

二、留学生看到清政府无法改变和救国。

实际上，留学生们对清政府的态度，是有一个转变过程的。

清政府在1872年到1875年派出去的首批公派幼童留学生中，回来以后，真正反对清政府的还是少数，大多数积极地加入到了清政府的建设当中。比如铁路工程师詹天佑、清华大学首任校长唐国安、北洋大学校长蔡绍基等。他们都是积极参与清政府建设的，从事政治的都不是很多，主要在科学领域及文化领域发挥作用。

不过，随着清政府在与列强的作战中不断失败，同时随着清政府实施维新变法的失败。这些留学生们对清政府的态度，便发生了很大的转变。他们认识到，那时候的清政府，已经失去了领导中国走向富强的能力。之所以失去了这个能力，就是因为腐朽反动的封建帝制统治。

要想让中国重新崛起，唯一的办法，就是推翻清政府的统治。所以，后来派去国外留学的那些留学生们，他们逐渐地变成了革命者。

三、留学生在国外遭遇到了不公正的待遇。

留学生在国外的生活是饱受歧视的。这种启示，来自于清政府与列强打交道的过程中，不断失败。要么在外交上居于下风，要么在军事上失败。在失败的同时，不断地割地赔款。这些做法，都让这些在外留学的孩子们，感到了深深的屈辱。他们不是为自己的祖国感到骄傲，而是为自己的祖国感到屈辱，这是让他们非常难受的。

造成这种屈辱的原因，就是清政府腐朽没落的统治。

除此以外，留学生虽然是公派的，但是，由于朝廷派别众多，大家勾心斗角，贪污腐化，因而留学生们的学费及生活费等常常被克扣，让那些留学生们生活异常艰难。这也让留学生们对清政府很难有认同感。

可以说，之所以造成公派留学生反对清政府的情况，最主要的原因，还是清政府自身的腐败造成的。

列强为什么会支持请政府送学生出国留学？

清朝末年，很多有识之士认识到，要想改变当时清朝贫穷落后的面貌，必须要从人才抓起。只有培养了具有先进思想的人才，才能在国家改革中，探索先进的措施。

基于这样的想法，清政府积极安排了不少的学生出外留学。除了清政府的公派留学外，民间的那些地主资本家们，也自费地送自己的孩子出外留学。渐渐地，整个中国都形成了一股出外留学的热潮。

（清末留学生旧照）

不仅如此，实际上当时的外国列强，对于中国派学生出外留学这件事，也是很欢迎的。尤其是“庚子赔款”，清政府灭亡后，部分国家甚至主动提出，用这笔钱作为中国学生出国的留学的费用。这也说明了外国列强对中国学生出去留学这件事，不但是不反感的，而且还有点欢迎。

有人可能会说，那是因为清朝已经灭亡了，北洋政府或者民国政府同不同意清政府的不平等条约，还说不定，因此，列强做一个顺水人情而已。

但就算是做顺水人情，也可以做别的，为什么用来鼓励中国学生出外留学呢？显然，鼓励中国学生出外留学，对外国列强来说是有好处的，因此他们才会这样做，把不利因素，转化成有利因素。

这就有些让人不能理解了。照理说，中国派出去的学生越多，人才就会越多。而中国的人才越多，中国就会越强大。这样一来，瓜分中国的企图，就很难实现。列强这样做，不是搬起石头砸自己的脚吗？

（在俄罗斯留学的王爷载涛）

我认为，之所以出现这样的情况，有以下两方面的情况值得注意。

其一，列强想阻止也阻止不了。

为什么说列强想阻止也阻止不了呢？因为无论是中国公派留学生，还是民间私派留学生，列强都不可能阻止。毕竟列强都是资本主义社会，这些国家里的学校，都是私人开办的。开办学校的目的，是要赚钱的。有学生来读，而且符合条件的学生，那些学校不可能把他们拒之门外。因为你拒绝了，别的学校就会录取。政府也不可能强行规定国内的学校不准接收中国的留学生。做了这样的规定，政府就得补偿学校的损失。这怎么可能呢？

更何况，西方的国家，都是从文艺复兴站起来的。对于他们来说，价值观就是“自由、平等、博爱”。拒绝中国留学生，本身就是违背这些基本价值观的。你要是敢于做出这样的规定，必然会受到社会的批评，以及反对政党的攻击。因此，掌权的政党也许会做一些限制，但是既无法实现，也不会严格规定。

（被列强侵略的清朝）

其二，列强想进行意识形态殖民。

列强侵略清朝，其实其目的是十分复杂的，也是一个历史发展的过程。

最早的时候，他们是想和清朝做生意。当然了，这种生意，既包括正当的商品贸易，同时也包括不正当的鸦片贸易等等。但是清政府由于闭关锁国的政策，并不愿意和列强做生意。更由于鸦片贸易毒害中国老百姓，因此清政府才强力抵制。而这也诱发了列强的武力入侵。

当列强在入侵过程中，由于清政府打不赢，不断和列强签订丧权辱国的不平等条约，这让列强的胃口渐渐变大。他们已经不仅仅是想和中国做生意，而是直接从中国掠夺资源。掠夺资源，也是资本主义国家原始积累的最重要的组成部分之一。所以才有开矿山、修铁路、掠夺华工劳动力等等。

再到后来，当清政府在与日本发生甲午战争，并且战败以后。西方列强突然意识到，清朝可能会四分五裂，因此西方列强开始对中国进行领土索求。在他们看来，如果不进行这样的索求，日本也会虎视眈眈掠夺中国的土地，由此，八国联军入侵开始了。这完全是一场列强准备对中国进行彻底分割的战争。

不过，虽说列强打赢了，但是他们也看到了民间强大的反抗力量，这些力量都是十分排外的。这种排外力量是十分可怕的，就算列强能够对中国进行瓜分，由于这种力量的强大，列强也无法像对待其它殖民地一样，顺利地对中国进行殖民。

而要对中国进行顺利的殖民，最好的办法，就是进行意识形态的输入。

所以，在中国留学生问题上，列强才会有那样的态度。 留学摆渡人

不过，应该看出，列强的愿望是落空了的。因为中华民族有强大的向心力，那些出外留学的学生，绝大多数虽然接受了西方的思想，但是并不接受被殖民。而后来，当这些留学生回国，并与工农群众相结合的时候，他们真正地掀起了一场民族解放运动，逐渐地把列强赶出了中国。

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